【5·15专栏】新“国九条”勾画资本市场高质量发展蓝图

时间:2024-05-15

Ø关于“5·15全国投资者保护宣传日”


  2019年4月3日,中国证券监督管理委员会公告:为进一步倡导理性投资文化,切实维护广大投资者合法权益,决定将每年5月15日设立为“全国投资者保护宣传日”,在全国组织动员各方上下联动,积极开展形式多样的投资者保护活动,让投资者保护理念深入人心,成为大家的自觉行动。2024年5月15日,资本市场迎来新“国九条”出台后的首个“5·15全国投资者保护宣传日”。

 

Ø“国九条”发布“满月” 新举措不断落地

 

2024年4月4日,国务院发布《关于加强监管防范风险 推动资本市场高质量发展的若干意见》(简称新“国九条”)。据证券日报报道,过去一个月,以落实新“国九条”为契机,资本市场开启了新一轮深化改革。在强监管、防风险、促高质量发展的主线下,“1+N”政策体系框架逐渐清晰,举措不断落地。

 

一是严把发行上市准入关的要求得到逐步落实。新“国九条”提出,“进一步完善发行上市制度”“强化发行上市全链条责任”“加大发行承销监管力度”。随后,证监会修订发布《科创属性评价指引(试行)》、修订《中国证监会随机抽查事项清单》;沪深北交易所发布《股票发行上市审核规则》等配套业务规则。

 

二是全链条强化上市公司持续监管。新“国九条”配套政策从加强信息披露和公司治理监管、全面完善减持规则体系、强化上市公司现金分红监管、推动上市公司提升投资价值等方面入手,着力提高上市公司质量和投资者回报,创造支持各类中长期资金入市的政策环境。

 

三是退市监管力度加大,不合格上市公司加速出清。新“国九条”提出,“进一步严格强制退市标准”“进一步削减‘壳’资源价值”。随后,证监会发布《关于严格执行退市制度的意见》、沪深北交易所修订完善相关退市规则,旨在加大对“僵尸空壳”和“害群之马”的出清力度。

 

四是推动资本市场更好服务新质生产力4月19日,证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》,从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。


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